我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程快速前進(jìn)，從而帶來(lái)大量垃圾逐年激增的狀況。作為快速消除垃圾堆積帶來(lái)微生物、臭氣、臟水等污染物的治理方式，垃圾焚燒已經(jīng)漸漸成為我國(guó)城市，尤其是胡煥庸線(xiàn)以東，人口密集的廣大城鄉(xiāng)地區(qū)，處理垃圾的主要方式。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部，生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái)，清氣團(tuán)、上海青悅、蕪湖生態(tài)中心，三家組織發(fā)起的垃圾焚燒esg環(huán)境績(jī)效平臺(tái)http://esg.epmap.org/gipp，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠，按照品牌地區(qū)等維度進(jìn)行了數(shù)據(jù)檢索和統(tǒng)計(jì)分析。企業(yè)必須將焚燒項(xiàng)目所在詳細(xì)地址、每臺(tái)爐的爐型、每臺(tái)爐設(shè)計(jì)處理量、每臺(tái)爐投入運(yùn)行的起始時(shí)間、設(shè)計(jì)發(fā)電量等信息，上報(bào)給各地生態(tài)環(huán)境局，再上傳到環(huán)境部平臺(tái)。研究團(tuán)隊(duì)對(duì)上述信息進(jìn)行了詳細(xì)收集，發(fā)現(xiàn)截止2020年十月，目前我國(guó)31個(gè)省和直轄市（不含港澳臺(tái)），共214個(gè)大中城市（地級(jí)市及以上），都已經(jīng)擁有了大大小小的垃圾焚燒廠。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程快速前進(jìn)，從而帶來(lái)大量垃圾逐年激增的狀況。作為快速消除垃圾堆積帶來(lái)微生物、臭氣、臟水等污染物的治理方式，垃圾焚燒已經(jīng)漸漸成為我國(guó)城市，尤其是胡煥庸線(xiàn)以東，人口密集的廣大城鄉(xiāng)地區(qū)，處理垃圾的主要方式。
上圖綠色原點(diǎn)的分布情況，代表我國(guó)垃圾焚燒廠地理分布概要，可以非常明晰的看到，絕大多數(shù)垃圾焚燒廠，都集中在胡煥庸線(xiàn)以東，尤其是在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、華北平原、長(zhǎng)江中下游沿江平原、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈等平原地形地區(qū)尤為集中；湘贛鄂云貴川桂等省的丘陵山地地形，則相對(duì)較少，主要與缺少適合興建垃圾焚燒項(xiàng)目的地形選址條件有關(guān)；東三省雖是平原地形但也相對(duì)較少，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人均消費(fèi)收入狀況相關(guān)。2015年至今，垃圾焚燒六年跨越式發(fā)展，總量激增，央媽財(cái)力驟然吃緊從2000年至2004年，五年期間，杭州、深圳、上海、溫州、鄭州、珠海等城市開(kāi)啟了垃圾焚燒之路。此后，垃圾焚燒處理方式開(kāi)始快速被各個(gè)城市所采用，2005-2009，28個(gè)城市采用垃圾焚燒；2010-2014，82個(gè)城市采用垃圾焚燒。而在2015-2020的六年期間，垃圾焚燒徹底進(jìn)入了投運(yùn)高潮，六年里，共有195個(gè)城市有了新的垃圾焚燒廠和焚燒爐，投入運(yùn)行的垃圾焚燒項(xiàng)目，總處理量為三十九萬(wàn)九千七百?lài)嵜咳?，前十五年處理量合?jì)數(shù)字，還不及這六年的一半水平。
垃圾焚燒項(xiàng)目只要正式投運(yùn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼就必須打錢(qián)。從上圖的時(shí)間序列和增長(zhǎng)，研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，垃圾焚燒項(xiàng)目和焚燒量的投運(yùn)情況急劇增長(zhǎng)，給中央相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃制定和資金池配置，帶來(lái)了巨大的支付壓力；尤其是，許多新上項(xiàng)目的城市，多為二三線(xiàn)城市，本身的垃圾處理支付意愿和能力都不強(qiáng)，完全需要依靠中央財(cái)政的發(fā)電補(bǔ)貼來(lái)維持項(xiàng)目生存，這樣的壓力，讓央媽財(cái)力驟然吃緊。這樣的狀況，勢(shì)必導(dǎo)致中央財(cái)政的補(bǔ)貼發(fā)放政策，要進(jìn)行重大調(diào)整。所以，去年至今，各種最新補(bǔ)貼政策和文件密集出臺(tái)，既削減了垃圾焚燒發(fā)電的中央財(cái)政補(bǔ)貼資金池總盤(pán)子，也強(qiáng)化和變相削減了補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)。中央釋放的信號(hào)，也十分明確，垃圾無(wú)害化處置，責(zé)任在于各地政府，自家的垃圾，自個(gè)掏錢(qián)好好處理，不能總是從中央財(cái)政薅羊毛。所以，未來(lái)的垃圾焚燒企業(yè)，必須要做三個(gè)方向的調(diào)整，第一是開(kāi)展內(nèi)部管理的調(diào)整，提升運(yùn)營(yíng)管理的穩(wěn)定性，在保障環(huán)保排放的同時(shí)，想辦法降低成本，提升發(fā)電效率，并想辦法開(kāi)掘其他渠道的營(yíng)業(yè)收入來(lái)源，如供熱等。第二，在新市場(chǎng)拓展的時(shí)候，必須要考量客戶(hù)，即目標(biāo)地區(qū)政府業(yè)主的財(cái)政收入和支付能力，尤其是在垃圾處理服務(wù)的支付意愿，出不了幾個(gè)垃圾處理費(fèi)的城市，可以暫時(shí)不考慮合作了。第三，一系列調(diào)整過(guò)后，大小焚燒企業(yè)，都要迎接更大規(guī)模并購(gòu)潮的來(lái)臨。以城市計(jì)算，日處理能力超過(guò)5000噸的城市為34個(gè)，其中上海、深圳、北京、廣州、蘇州、東莞、重慶、鄭州、溫州等九個(gè)城市，日處理能力超過(guò)一萬(wàn)噸。這三十四個(gè)城市焚燒的垃圾總量27萬(wàn)9千6百?lài)?/span>/日，占目前全國(guó)垃圾焚燒總量的一半，擁有的焚燒爐個(gè)數(shù)546個(gè)，也是全國(guó)總量的45%。
城市 | 品牌 | 處理能力 |
北京市 | 北京環(huán)衛(wèi) | 1200 |
| | 北控系 | 4225 |
| | 京城環(huán)保 | 700 |
| | 綠賽克 | 1800 |
| | 綠色動(dòng)力 | 2850 |
| | 首鋼環(huán)境 | 3000 |
| | 中國(guó)農(nóng)發(fā) | 3000 |
成都市 | 三峰環(huán)境 | 1800 |
| | 興蓉環(huán)境 | 3900 |
| | 中節(jié)能 | 2600 |
東莞市 | 上海開(kāi)能 | 2000 |
| | 粵豐環(huán)保 | 8400 |
| | 光大系 | 1500 |
佛山市 | 瀚藍(lán)環(huán)境 | 4500 |
| | 順控發(fā)展 | 3000 |
福州市 | 北京保羅 | 3900 |
| | 瀚藍(lán)環(huán)境 | 900 |
| | 中國(guó)天楹 | 1000 |
廣州市 | 廣州環(huán)投 | 15538 |
杭州市 | 富春環(huán)保 | 800 |
| | 杭州新世紀(jì)能源 | 450 |
| | 盛運(yùn)環(huán)保 | 500 |
| | 蕭山城投 | 1800 |
| | 浙能錦江 | 800 |
| | 光大系 | 3300 |
| | 中節(jié)能 | 450 |
惠州市 | 綠色動(dòng)力 | 2900 |
| | 首創(chuàng)環(huán)境 | |
| | 光大系 | 2850 |
濟(jì)寧市 | 海螺創(chuàng)業(yè) | 400 |
| | 深圳能源 | 800 |
| | 盛運(yùn)環(huán)保 | 1500 |
| | 雅居樂(lè) | 800 |
| | 光大系 | 1900 |
嘉興市 | 德長(zhǎng)環(huán)保 | 900 |
| | 嘉源康恒 | 2750 |
| | 綠色動(dòng)力 | 600 |
| | 偉明環(huán)保 | 1050 |
| | 新都控股 | 1400 |
| | 光大系 | 800 |
昆明市 | 豐泉環(huán)保 | 700 |
| | 三峰環(huán)境 | 1000 |
| | 浙能錦江 | 2400 |
| | 中電新能源 | 1650 |
臨沂市 | 恒源熱力 | 600 |
| | 啟迪環(huán)境 | 1400 |
| | 光大系 | 1100 |
| | 中國(guó)天楹 | 600 |
| | 中節(jié)能 | 2300 |
南京市 | 上海環(huán)境 | 2000 |
| | 光大系 | 4510 |
南通市 | 上海電氣 | 2000 |
| | 中國(guó)天楹 | 4500 |
寧波市 | 康恒環(huán)境 | 2250 |
| | 寧波世茂 | 1000 |
| | 光大系 | 1500 |
| | 中科實(shí)業(yè) | 3450 |
青島市 | 康恒環(huán)境 | 4725 |
| | 上海環(huán)境 | 1500 |
| | 光大系 | 900 |
| | 中節(jié)能 | 1800 |
泉州市 | 瀚藍(lán)環(huán)境 | 3600 |
| | 圣元環(huán)保 | 1300 |
| | 香港鴻峰 | 1400 |
汕頭市 | 恒建能源 | 1200 |
| | 綠色動(dòng)力 | 4500 |
| | 旺能環(huán)境 | 770 |
| | 中節(jié)能 | 1000 |
上海市 | 嘉定城發(fā) | 1500 |
| | 浦東環(huán)保 | 3050 |
| | 上海環(huán)境 | 14800 |
深圳市 | 廣業(yè)環(huán)保 | 675 |
| | 深圳能源 | 16300 |
| | 中國(guó)天楹 | 1000 |
蘇州市 | 北控系 | 900 |
| | 浦東環(huán)保 | 2720 |
| | 偉明環(huán)保 | 2050 |
| | 協(xié)鑫智慧 | 750 |
| | 光大系 | 7300 |
臺(tái)州市 | 上海環(huán)保 | 1100 |
| | 旺能環(huán)境 | 2000 |
| | 偉明環(huán)保 | 1400 |
| | 浙能錦江 | 800 |
天津市 | 濱海建投 | 2500 |
| | 綠色動(dòng)力 | 1900 |
| | 泰達(dá)股份 | 2200 |
| | 浙能錦江 | 1250 |
溫州市 | 綠色動(dòng)力 | 1300 |
| | 偉明環(huán)保 | 7500 |
| | 長(zhǎng)江電氣 | 1200 |
無(wú)錫市 | 國(guó)聯(lián)集團(tuán) | 3500 |
| | 華光股份 | 1200 |
| | 光大系 | 3900 |
武漢市 | 北控系 | 1680 |
| | 綠色動(dòng)力 | 1050 |
| | 深圳能源 | 1000 |
| | 浙能錦江 | 4000 |
西安市 | 北控系 | 3000 |
| | 康恒環(huán)境 | 2250 |
| | 光大系 | 2250 |
| | 中節(jié)能 | 2250 |
長(zhǎng)沙市 | 軍信環(huán)保 | 5100 |
鄭州市 | 浙能錦江 | 5000 |
| | 鄭州公用 | 4200 |
| | 光大系 | 1000 |
中山市 | 粵豐環(huán)保 | 1040 |
| | 長(zhǎng)青集團(tuán) | 2100 |
| | 中山公用 | 2170 |
重慶市 | 啟迪環(huán)境 | 600 |
| | 三峰環(huán)境 | 9900 |
品牌 | 城市 | 處理能力 |
北控系 | 北京市 | 4225 |
| | 蘇州市 | 900 |
| | 武漢市 | 1680 |
| | 西安市 | 3000 |
瀚藍(lán)環(huán)境 | 佛山市 | 4500 |
| | 福州市 | 900 |
| | 泉州市 | 3600 |
康恒環(huán)境 | 寧波市 | 2250 |
| | 青島市 | 4725 |
| | 西安市 | 2250 |
綠色動(dòng)力 | 北京市 | 2850 |
| | 惠州市 | 2900 |
| | 嘉興市 | 600 |
| | 汕頭市 | 4500 |
| | 天津市 | 1900 |
| | 溫州市 | 1300 |
| | 武漢市 | 1050 |
三峰環(huán)境 | 成都市 | 1800 |
| | 昆明市 | 1000 |
| | 重慶市 | 9900 |
上海環(huán)境 | 南京市 | 2000 |
| | 青島市 | 1500 |
| | 上海市 | 14800 |
深圳能源 | 濟(jì)寧市 | 800 |
| | 深圳市 | 16300 |
| | 武漢市 | 1000 |
偉明環(huán)保 | 嘉興市 | 1050 |
| | 蘇州市 | 2050 |
| | 臺(tái)州市 | 1400 |
| | 溫州市 | 7500 |
浙能錦江 | 杭州市 | 800 |
| | 昆明市 | 2400 |
| | 臺(tái)州市 | 800 |
| | 天津市 | 1250 |
| | 武漢市 | 4000 |
| | 鄭州市 | 5000 |
光大系 | 東莞市 | 1500 |
| | 杭州市 | 3300 |
| | 惠州市 | 2850 |
| | 濟(jì)寧市 | 1900 |
| | 嘉興市 | 800 |
| | 臨沂市 | 1100 |
| | 南京市 | 4510 |
| | 寧波市 | 1500 |
| | 青島市 | 900 |
| | 蘇州市 | 7300 |
| | 無(wú)錫市 | 3900 |
| | 西安市 | 2250 |
| | 鄭州市 | 1000 |
中國(guó)天楹 | 福州市 | 1000 |
| | 臨沂市 | 600 |
| | 南通市 | 4500 |
| | 深圳市 | 1000 |
中節(jié)能 | 成都市 | 2600 |
| | 杭州市 | 450 |
| | 臨沂市 | 2300 |
| | 青島市 | 1800 |
| | 汕頭市 | 1000 |
| | 西安市 | 2250 |
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