五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經(jīng)營項目已由五常市人民政府（以下簡稱市政府）批準(zhǔn)以PPP模式進(jìn)行實施，項目授權(quán)主體為五常市人民政府，項目實施機(jī)構(gòu)為五常市城市管理綜合執(zhí)法局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
一、項目名稱：五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經(jīng)營項目
二、項目編號：CD2018F343/WCC[2018]0186
三、采購計劃號：[2018]0156
四、項目概況及項目采購范圍：
1、項目概況：
1.1項目運(yùn)作方式：建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）
1.2建設(shè)地點(diǎn)：五常市山河鎮(zhèn)內(nèi)
1.3建設(shè)用地：20.18公頃，其中焚燒發(fā)電廠項目占地4.1公頃（含污水處理廠等配套設(shè)施）。
1.4建設(shè)規(guī)模：項目總規(guī)模日處理生活垃圾600噸，焚燒爐配置2×300t/d機(jī)械爐排爐，汽輪發(fā)電機(jī)組配置1×12MW純凝氣發(fā)電機(jī)組。
1.5配套公用工程：（1）包括空壓機(jī)房、化水車間、點(diǎn)火油庫、垃圾棧橋、廠區(qū)道路、變配電站、循環(huán)冷卻塔、汽車衡、煙囪等配套工程；（2）新建填埋區(qū)總面積11.79公頃，庫容150萬m3；（3）配套建設(shè)66KV輸電工程。
1.6項目總投資：30968.70萬元。
1.7合作期限：30年（其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期28年）
1.8股權(quán)情況：特許經(jīng)營者占股100%，政府方不占股，政府經(jīng)采購確定的特許經(jīng)營者依法在五常成立項目公司。未經(jīng)政府批準(zhǔn)，項目公司不得發(fā)生任何形式的股權(quán)變更。
1.9項目回報機(jī)制：政府可行性缺口補(bǔ)助和垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)銷售收入。
2、項目采購范圍：五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經(jīng)營項目的勘察設(shè)計、融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交。
五、參與本次資格預(yù)審的申請人應(yīng)符合以下條件：
1、須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件；
2、須在黑龍江省政府采購網(wǎng)上注冊登記并備案合格已入庫；
3、須依照中華人民共和國法律成立并合法存續(xù)的獨(dú)立法人，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
4、須具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；
5、在國內(nèi)具有從事過生活垃圾處理特許經(jīng)營（或PPP）項目業(yè)績：至少提供近五年內(nèi)（2014年至遞交資格預(yù)審申請文件截止之日止）投資一個日處理生活垃圾600噸及以上的相關(guān)垃圾處理項目業(yè)績（特許經(jīng)營合同原件或PPP合同原件）；
6、參加政府采購活動近三年內(nèi)（2016年至遞交資格預(yù)審申請文件截止之日止）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，均未發(fā)生過重大安全和質(zhì)量事故，無因自身違約或不恰當(dāng)履約引起的特許經(jīng)營權(quán)被提前終止或收回記錄的書面聲明；
7、參加政府采購活動近三年內(nèi)（2016年至遞交資格預(yù)審申請文件截止之日止），在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://shixin.court.gov.cn/）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合相關(guān)法律規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與本招標(biāo)活動；
8、本項目僅接受已通過本次資格預(yù)審程序并獲得資格預(yù)審評審小組評定為合格的申請人參與公開招標(biāo)，且申請人應(yīng)在整個采購活動期間維持其資格條件符合預(yù)審的資格條件要求；
9、本項目資格預(yù)審不接受聯(lián)合體申請人。
六、資格預(yù)審文件的獲取時間、方式及地點(diǎn)：
1、網(wǎng)上報名：有意向參加本項目招標(biāo)活動的申請人請到黑龍江省政府采購網(wǎng)（五常市）進(jìn)行網(wǎng)上報名，（憑用戶名和密碼登錄，點(diǎn)擊“網(wǎng)上報名”，選定擬參與項目“進(jìn)入”，選擇投報采購包點(diǎn)擊“報名”，則報名成功。）報名時間：2019年1月10日-2019年1月16日16:30（北京時間、國家法定假日除外）。
2、資格預(yù)審文件購買時間：2019年1月10日-2019年1月16日上午8:30-11:30，下午13:00-16:30（北京時間、國家法定假日除外）。到黑龍江省成達(dá)工程項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層）購買資格預(yù)審文件，逾期不予受理。
3、資格預(yù)審文件獲取方式：擬參加本項目申請人到黑龍江省成達(dá)工程項目管理有限公司購買資格預(yù)審文件，資格預(yù)審文件售價500元/份，售后不退。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只接受通過以上方式獲取資格預(yù)審文件的申請人的投標(biāo)。
七、資格預(yù)審申請文件的遞交
1、遞交截止時間：遞交開始、截止時間：2019年1月31日9時00分—9時30分（北京時間）。
2、遞交地點(diǎn)：黑龍江省成達(dá)工程項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層）開標(biāo)大廳。
3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
八、資格預(yù)審開始時間及地點(diǎn)
1、資格預(yù)審開始時間：2019年1月31日9時30分（北京時間）
2、資格預(yù)審地點(diǎn)：哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層
九、合格申請人確定方法
本次資格預(yù)審采用合格制，由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審核，滿足以上資格要求并通過符合性審查的申請人，即為合格申請人。合格申請人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動下一環(huán)節(jié)；合格申請人不足三家的，由項目實施機(jī)構(gòu)調(diào)整實施方案后重新組織資格預(yù)審。項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請人仍不夠三家的，可以依法變更采購方式。
采購人將在評審結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將資格預(yù)審結(jié)果公布于中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn）。所有資格預(yù)審合格的申請人均可作為潛在供應(yīng)商參與本項目后續(xù)采購活動。未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請人均不能參與本項目后續(xù)采購活動。
十、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn）上發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
采購人：五常市城市管理綜合執(zhí)法局
地址：五常市
聯(lián)系人：方先生
聯(lián)系電話：0451-53503550
代理公司：黑龍江省成達(dá)工程項目管理有限公司
地址：哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層
聯(lián)系人：于曉凡
聯(lián)系電話：0451-82382743-149
郵箱：chengdaywb@126.com
2019年1月9日
特此聲明：
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